|
RISORSE PER LA POLITICA
Immunità per le più alte
cariche dello Stato (legge decaduta)
Tratto da:
http://www.parlamento.it/leggi/03140l.htm
Legge 20 giugno 2003, n. 140
"Disposizioni per l'attuazione
dell'articolo 68 della Costituzione nonché in materia di processi penali nei
confronti delle alte cariche dello Stato"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 142 del 21 giugno 2003
ART. 1.
1. Non possono essere sottoposti a processi
penali, per qualsiasi reato anche riguardante fatti antecedenti l'assunzione
della carica o della funzione, fino alla cessazione delle medesime: il
Presidente della Repubblica, salvo quanto previsto dall'articolo 90 della
Costituzione, il Presidente del Senato della Repubblica, il Presidente della
Camera dei deputati, il Presidente del Consiglio dei ministri, salvo quanto
previsto dall'articolo 96 della Costituzione, il Presidente della Corte
costituzionale.
2. Dalla data di entrata in vigore della
presente legge sono sospesi, nei confronti dei soggetti di cui al comma 1 e
salvo quanto previsto dagli articoli 90 e 96 della Costituzione, i processi
penali in corso in ogni fase, stato o grado, per qualsiasi reato anche
riguardante fatti antecedenti l'assunzione della carica o della funzione, fino
alla cessazione delle medesime.
3. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti si
applicano le disposizioni dell'articolo 159 del codice penale.
ART. 2.
1. Al comma 3 dell'articolo 343 del codice di
procedura penale, il secondo periodo è sostituito dal seguente: "Tuttavia,
quando l'autorizzazione a procedere o l'autorizzazione al compimento di
determinati atti sono prescritte da disposizioni della Costituzione o di leggi
costituzionali, si applicano tali disposizioni, nonché, in quanto compatibili
con esse, quelle di cui agli articoli 344, 345 e 346".
ART. 3.
1. L'articolo 68, primo comma, della
Costituzione si applica in ogni caso per la presentazione di disegni o proposte
di legge, emendamenti, ordini del giorno, mozioni e risoluzioni, per le
interpellanze e le interrogazioni, per gli interventi nelle Assemblee e negli
altri organi delle Camere, per qualsiasi espressione di voto comunque formulata,
per ogni altro atto parlamentare, per ogni altra attività di ispezione, di
divulgazione, di critica e di denuncia politica, connessa alla funzione di
parlamentare, espletata anche fuori del Parlamento.
2. Quando in un procedimento giurisdizionale è
rilevata o eccepita l'applicabilità dell'articolo 68, primo comma, della
Costituzione, il giudice dispone, anche d'ufficio, se del caso, l'immediata
separazione del procedimento stesso da quelli eventualmente riuniti.
3. Nei casi di cui al comma 1 del presente
articolo e in ogni altro caso in cui ritenga applicabile l'articolo 68, primo
comma, della Costituzione il giudice provvede con sentenza in ogni stato e grado
del processo penale, a norma dell'articolo 129 del codice di procedura penale;
nel corso delle indagini preliminari pronuncia decreto di archiviazione ai sensi
dell'articolo 409 del codice di procedura penale. Nel processo civile, il
giudice pronuncia sentenza con i provvedimenti necessari alla sua definizione;
le parti sono invitate a precisare immediatamente le conclusioni ed i termini,
previsti dall'articolo 190 del codice di procedura civile per il deposito delle
comparse conclusionali e delle memorie di replica, sono ridotti,
rispettivamente, a quindici e cinque giorni. Analogamente il giudice provvede in
ogni altro procedimento giurisdizionale, anche d'ufficio, in ogni stato e grado.
4. Se non ritiene di accogliere l'eccezione
concernente l'applicabilità dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione,
proposta da una delle parti, il giudice provvede senza ritardo con ordinanza non
impugnabile, trasmettendo direttamente copia degli atti alla Camera alla quale
il membro del Parlamento appartiene o apparteneva al momento del fatto. Se
l'eccezione è sollevata in un processo civile dinanzi al giudice istruttore,
questi pronuncia detta ordinanza nell'udienza o entro cinque giorni.
5. Se il giudice ha disposto la trasmissione di
copia degli atti, a norma del comma 4, il procedimento è sospeso fino alla
deliberazione della Camera e comunque non oltre il termine di novanta giorni
dalla ricezione degli atti da parte della Camera predetta. La Camera interessata
può disporre una proroga del termine non superiore a trenta giorni. La
sospensione non impedisce, nel procedimento penale, il compimento degli atti non
ripetibili e, negli altri procedimenti, degli atti urgenti.
6. Se la questione è rilevata o eccepita nel
corso delle indagini preliminari, il pubblico ministero trasmette, entro dieci
giorni, gli atti al giudice, perché provveda ai sensi dei commi 3 o 4.
7. La questione dell'applicabilità
dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione può essere sottoposta alla
Camera di appartenenza anche direttamente da chi assume che il fatto per il
quale è in corso un procedimento giurisdizionale di responsabilità nei suoi
confronti concerne i casi di cui al comma 1. La Camera può chiedere che il
giudice sospenda il procedimento, ai sensi del comma 5.
8. Nei casi di cui ai commi 4, 6 e 7 e in ogni
altro caso in cui sia altrimenti investita della questione, la Camera trasmette
all'autorità giudiziaria la propria deliberazione; se questa è favorevole
all'applicazione dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione, il giudice
adotta senza ritardo i provvedimenti indicati al comma 3 e il pubblico ministero
formula la richiesta di archiviazione.
9. Le disposizioni di cui ai commi precedenti
si applicano, in quanto compatibili, ai procedimenti disciplinari, sostituita al
giudice l'autorità investita del procedimento. La sospensione del procedimento
disciplinare, ove disposta, comporta la sospensione dei termini di decadenza e
di prescrizione, nonché di ogni altro termine dal cui decorso possa derivare
pregiudizio ad una parte.
ART. 4.
1. Quando occorre eseguire nei confronti di un
membro del Parlamento perquisizioni personali o domiciliari, ispezioni
personali, intercettazioni, in qualsiasi forma, di conversazioni o
comunicazioni, sequestri di corrispondenza, o acquisire tabulati di
comunicazioni, ovvero, quando occorre procedere al fermo, all'esecuzione di una
misura cautelare personale coercitiva o interdittiva ovvero all'esecuzione
dell'accompagnamento coattivo, nonché di misure di sicurezza o di prevenzione
aventi natura personale e di ogni altro provvedimento privativo della libertà
personale, l'autorità competente richiede direttamente l'autorizzazione della
Camera alla quale il soggetto appartiene.
2. L'autorizzazione è richiesta dall'autorità
che ha emesso il provvedimento da eseguire; in attesa dell'autorizzazione
l'esecuzione del provvedimento rimane sospesa.
3. L'autorizzazione non è richiesta se il
membro del Parlamento è colto nell'atto di commettere un delitto per il quale è
previsto l'arresto obbligatorio in flagranza ovvero si tratta di eseguire una
sentenza irrevocabile di condanna.
4. In caso di scioglimento della Camera alla
quale il parlamentare appartiene, la richiesta di autorizzazione perde efficacia
a decorrere dall'inizio della successiva legislatura e può essere rinnovata e
presentata alla Camera competente all'inizio della legislatura stessa.
ART. 5.
1. Con l'ordinanza prevista dall'articolo 3,
comma 4, e con la richiesta di autorizzazione prevista dall'articolo 4,
l'autorità competente enuncia il fatto per il quale è in corso il procedimento
indicando le norme di legge che si assumono violate e fornisce alla Camera gli
elementi su cui fonda il provvedimento.
ART. 6.
1. Fuori dalle ipotesi previste dall'articolo
4, il giudice per le indagini preliminari, anche su istanza delle parti ovvero
del parlamentare interessato, qualora ritenga irrilevanti, in tutto o in parte,
ai fini del procedimento i verbali e le registrazioni delle conversazioni o
comunicazioni intercettate in qualsiasi forma nel corso di procedimenti
riguardanti terzi, alle quali hanno preso parte membri del Parlamento, ovvero i
tabulati di comunicazioni acquisiti nel corso dei medesimi procedimenti, sentite
le parti, a tutela della riservatezza, ne decide, in camera di consiglio, la
distruzione integrale ovvero delle parti ritenute irrilevanti, a norma
dell'articolo 269, commi 2 e 3, del codice di procedura penale.
2. Qualora, su istanza di una parte
processuale, sentite le altre parti nei termini e nei modi di cui all'articolo
268, comma 6, del codice di procedura penale, ritenga necessario utilizzare le
intercettazioni o i tabulati di cui al comma 1, il giudice per le indagini
preliminari decide con ordinanza e richiede, entro i dieci giorni successivi,
l'autorizzazione della Camera alla quale il membro del Parlamento appartiene o
apparteneva al momento in cui le conversazioni o le comunicazioni sono state
intercettate.
3. La richiesta di autorizzazione è trasmessa
direttamente alla Camera competente. In essa il giudice per le indagini
preliminari enuncia il fatto per il quale è in corso il procedimento, indica le
norme di legge che si assumono violate e gli elementi sui quali la richiesta si
fonda, allegando altresí copia integrale dei verbali, delle registrazioni e dei
tabulati di comunicazioni.
4. In caso di scioglimento della Camera alla
quale il parlamentare appartiene, la richiesta perde efficacia a decorrere
dall'inizio della successiva legislatura e può essere rinnovata e presentata
alla Camera competente all'inizio della legislatura stessa.
5. Se l'autorizzazione viene negata, la
documentazione delle intercettazioni è distrutta immediatamente, e comunque non
oltre i dieci giorni dalla comunicazione del diniego.
6. Tutti i verbali, le registrazioni e i
tabulati di comunicazioni acquisiti in violazione del disposto del presente
articolo devono essere dichiarati inutilizzabili dal giudice in ogni stato e
grado del procedimento.
ART. 7.
1. Nei procedimenti in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge, le disposizioni dell'articolo 6 si
osservano solo se le intercettazioni non sono già state utilizzate in giudizio.
ART. 8.
1. Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti
sulla base dei decreti-legge 15 novembre 1993, n. 455, 14 gennaio 1994, n. 23,
17 marzo 1994, n. 176, 16 maggio 1994, n. 291, 15 luglio 1994, n. 447, 8
settembre 1994, n. 535, 9 novembre 1994, n. 627, 13 gennaio 1995, n. 7, 13 marzo
1995, n. 69, 12 maggio 1995, n. 165, 7 luglio 1995, n. 276, 7 settembre 1995, n.
374, 8 novembre 1995, n. 466, 8 gennaio 1996, n. 9, 12 marzo 1996, n. 116, 10
maggio 1996, n. 253, 10 luglio 1996, n. 357, 6 settembre 1996, n. 466, e 23
ottobre 1996, n. 555.
ART. 9.
1. La presente legge entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. |
